Правила пользования Калининградской областной научной библиотекой

Правила пользования Калининградской областной научной библиотекой (далее - Библиотека) - документ, регламентирующий взаимоотношения Пользователей и сотрудников Библиотеки, возникающие в процессе библиотечного, библиографического и информационного обслуживания.

Он призван помочь ориентироваться в работе Библиотеки, в условиях записи и выдачи документов, а также в условиях общения в Библиотеке.

Настоящие «Правила» разработаны в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Основами законодательства РФ о культуре, Федеральным законом РФ о библиотечном деле, Законом РФ об авторском праве и смежных правах, Федеральным законом РФ об информации, информатизации и защите информации, Законом РФ о залоге, Законом Калининградской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» и Уставом Калининградской областной научной библиотеки.

Настоящие «Правила…» являются договором присоединения согласно статье 428 части I Гражданского кодекса РФ.

I. Общие положения

1.1. Библиотека – некоммерческая организация, осуществляющая библиотечную, библиографическую, информационную, научно-исследовательскую, методическую, культурно-просветительскую и образовательную деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области.

1.2. Библиотека является центральной библиотекой Калининградской области и обязана формировать, хранить и предоставлять Пользователям наиболее полное на территории Калининградской области собрание документов по всем отраслям знаний.

1.3. Библиотека предоставляет возможность пользования ее фондами и услугами гражданам без ограничений по специальности, отношению к религии, политическим убеждениям, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм собственности.

1.4. Пользователем Библиотеки гражданин становится с момента получения читательского билета Библиотеки после ознакомления с Правилами пользования. Выдача и получение читательского билета являются фактом вступления Библиотеки и гражданина во взаимоотношения «Библиотека - Пользователь» на основе настоящих правил с ответственностью сторон.

1.5. Пользование основными видами библиотечных услуг бесплатное. Дополнительные виды платных услуг предоставляются в соответствии с видами платных и компенсационных услуг, используемых областной научной библиотекой.

1.6. Начало действия настоящих Правил с момента утверждения. По мере необходимости в них могут вноситься изменения и дополнения.

II. Права и обязанности пользователей библиотеки

2.1. Стать Пользователем Библиотеки имеют право граждане, достигшие 14 лет по предъявлению паспорта или другого документа, удостоверяющего личность и место жительства (регистрации). Граждане, имеющие регистрацию за пределами Калининградской области, иностранные граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в библиотеке в соответствии с Правилами пользования (см. п. 5.1.4).

2.2. Пользователь Областной библиотеки имеет право:

• бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов, картотек и другие формы библиотечного информирования;
• бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
• принимать участие в мероприятиях, проводимых библиотекой;
• получать во временное пользование в библиотеке любой документ из библиотечных фондов с учетом ограничений, обусловленных законодательством об охране государственных тайн и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом «О библиотечном деле», ст. 7)*;
• получать на дом документы из фондов абонементных отделов на условиях, оговоренных в настоящих Правилах;
• получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
• пользоваться всеми видами услуг, предлагаемыми Библиотекой, в том числе и платными;
• принимать участие в деятельности попечительских, читательских или иных объединений читателей, создаваемых при библиотеке по согласованию с руководителями библиотеки или ее учредителями;
• высказывать письменно или устно свое личное мнение о работе Библиотеки, вносить предложения по ее совершенствованию;
• рассчитывать на вежливое и компетентное обслуживание;
• обжаловать в суд действие должностного лица библиотеки, ущемляющего его права.

2.3. Права особых групп пользователей:

• национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек России;
• пользователи Областной библиотеки, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получить документы из отделов абонемента на дом через службу социальной защиты согласно Правилам пользования;

2.4. Пользователи Библиотеки обязаны:

• соблюдать Правила пользования библиотекой, а в случае их невольного или умышленного нарушения и причинении Библиотеке ущерба, Пользователь компенсирует его в форме и размере, установленном администрацией Библиотеки. За ущерб, предусмотренный гражданским и уголовным законодательством, следует ответственность в соответствии с действующими законами РФ. Ответственность за ущерб, причиненный Библиотеке несовершеннолетними пользователями, несут их родители и иные их законные представители.
• бережно относиться к имуществу Библиотеки, документам из фондов Библиотеки, не делать на них никаких пометок, не вырывать и не загибать страниц, не выносить из помещения Библиотеки (отдела) документы, не записанные в читательский формуляр; не вынимать карточек из каталогов и картотек;
• при получении документов тщательно их просмотреть и в случае обнаружения дефектов сообщить об этом библиотекарю, который сделает соответствующие пометки в книжном формуляре;
• сообщить библиотекарю об обнаруженной неисправности в электронном оборудовании или дефекте в выданном видео-, аудиоматериале; не устранять неисправность самостоятельно;
• возвращать документы в установленные сроки;
• при нарушении сроков возврата документов, взятых из фонда Библиотеки, уплачивать компенсацию ущерба, нанесенного репутации Библиотеки и другим пользователям, в размере, установленном администрацией Библиотеки;
• возмещать причиненный Библиотеке ущерб в случаях повреждения или- утери издания, другого документа одним из следующих способов по согласованию с ответственным работником Библиотеки:
  • заменить утраченный документ идентичным документом в хорошем состоянии;
  • заменить утраченный документ другим документом, который признается работником Библиотеки равноценным и необходимым ее читателям,
  • возместить ущерб денежной суммой, достаточной для приобретения оригинала, копии документа, либо равноценного издания.
• не передавать свой читательский билет другому лицу, не пользоваться чужим читательским билетом;
• соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, уважая права других пользователей и сотрудников Библиотеки.

2.5. При получении во временное пользование документов из фондов библиотеки пользователь несёт ответственность за соблюдение норм авторского права, предусмотренных частью 4 Гражданского Кодекса РФ и иными действующими нормативными актами Российской Федерации».

III. Обязанности и права библиотеки

3.1. Библиотека обязана:

• обслуживать Пользователей в соответствии с Уставом, «Правилами пользования» и действующим законодательством;
• обеспечить возможность использования фондов;
• изучать и по возможности наиболее полно удовлетворять запросы Пользователей;
• не допускать использование сведений о Пользователе и его читательских интересах в иных целях, кроме научных, а также улучшения организации библиотечного обслуживания;
• осуществлять комплектование, учет, хранение и использование библиотечного фонда документов в соответствии с потребностями Пользователей и функциями Библиотеки;
• совершенствовать библиотечное, информационное, библиографическое обслуживание Пользователей;
• в случае отсутствия в фонде необходимых Пользователям изданий запрашивать их по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
• обеспечивать сохранность фондов Библиотеки;
• систематически следить за своевременным возвращением в Библиотеку выданных Пользователям документов;
• принимать меры по обеспечению своевременного возврата документов;
• повышать комфортность библиотечной среды.

3.2. Библиотека имеет право:

• самостоятельно устанавливать и применять формы и размеры компенсации ущерба, нанесенного Пользователями, нарушающими Правила пользования Библиотекой и сохранности фондов (ГК РФ ст. 15; Федеральный закон «О библиотечном деле» ст.9, ст. 13);
• определять и устанавливать сумму залога при предоставлении документов для пользования (ГК РФ ст. 334, 337, 346, 348; закон «О залоге» ст. 4 п. 2; Федеральный закон «О библиотечном деле» ст. 13);
• устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения (Федеральный закон «О библиотечном деле» ст. 7, ст. 13; ГК РФ ст. 1274, 1275)
• оказывать платные услуги, определять их перечень и стоимость (Федеральный закон «О библиотечном деле» ст. 7 п. 4, ст. 13; Закон Калининградской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» ст. 8);
• утверждать по согласованию с учредителями Правила пользования Библиотекой (Федеральный закон «О библиотечном деле» ст. 13);
• обращаться в суд за возмещением нанесенного ущерба.

Более полно права Библиотеки определяются ее Уставом, Федеральным законом «О библиотечном деле» и Законом Калининградской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов».

IV. Основные правила пользования библиотекой

4.1. Вход в библиотеку и документы в пользование предоставляются только по читательскому билету. Сопровождение разрешается только пользователям, имеющим инвалидность, при наличии у них читательского билета и документов, подтверждающих инвалидность.

4.2. Читательский билет:

• предъявляется на контроле и при входе в обслуживающие отделы Библиотеки;
• выдается один для всех отделов Библиотеки;
• подлежит ежегодной перерегистрации и действителен до конца декабря каждого года.

4.3. В случае утраты или порчи читательского билета Пользователь обязан сообщить об этом в Библиотеку и получить дубликат.

4.4. Дубликат читательского билета выписывается платно по предъявлению паспорта (см. Перечень платных услуг).

4.5. Не разрешается передавать билет другому лицу и пользоваться чужим читательским билетом.

4.6. Пользователи, являющиеся задолжниками, обслуживаются только в читальных залах библиотеки до ликвидации задолженности.

4.7. Выдача документов в отделах обслуживания прекращается за 15 минут до закрытия Библиотеки.

4.8. Верхняя одежда, большие сумки (портфели) сдаются в гардероб.

4.9. Запрещено:

• выносить из здания библиотечные материалы, не записанные в читательский формуляр;
• вынимать карточки из каталогов и картотек;
• приводить в негодность библиотечное оборудование, аппаратуру и материалы;
• нарушать порядок расстановки фондов в отделах с открытым доступом;
• входить в обслуживающие отделы в верхней одежде и с сумками, а также без обуви или рубашки, в нетрезвом виде;
• пользоваться мобильным телефоном в отделах обслуживания;
• сквернословить, приставать к посетителям или обслуживающему персоналу, создавать помехи процессу обслуживания;
• торговать, попрошайничать, проповедовать, курить, спать;
• оставлять детей без присмотра;
• громко говорить или создавать шум, отвлекающий других посетителей;
• приносить с собой громоздкие предметы;
• приносить и принимать пищу в читальных залах и иных отделах обслуживания;
• входить в Библиотеку, если вы пренебрегаете личной гигиеной и это доставляет неудобства другим посетителям.

4.10. Видео- и фотосъемка, сканирование, репродуцирование библиотечных фондов, допускается с уведомления администрации библиотеки, за исключением ограничений, установленных статьями 7, 13 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле», частью 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также владельцами авторских прав.

Проведение общественных собраний, митингов граждан, расклейка листовок, реклам, объявлений и прочих материалов, видео- и фотосъемка, интервьюирование в Библиотеке допускается только с разрешения администрации.

V. Порядок пользования библиотекой

5.1. Порядок записи

5.1.1. Запись в Библиотеку производится в отделе регистрации (I этаж)

5.1.2. Для записи в Библиотеку граждане:

• знакомятся с Правилами пользования Библиотекой;
• предъявляют паспорт (военнослужащие - удостоверение личности), документы о прописке (регистрации);
• заполняют регистрационную карточку читателя (анкету), подписывают согласие на обработку персональных данных;
• наличие фотографии в читательском билете обязательно.

5.1.3. На основании представленных документов Пользователь получает Читательский билет(читательский пропуск на разовое посещение, пропуск на посещение массовых мероприятий библиотеки).

• Читательский билет - документ, дающий право пользоваться всеми отделами Библиотеки с момента его оформления и до перерегистрации.
• Читательский пропуск на разовое посещение - документ, дающий право на однократное посещение библиотеки гражданам, которым по какой-либо причине не может быть выписан Читательский билет. Данный документ предоставляет право пользования только фондами читальных залов Библиотеки.
• Пропуск на посещение массовых мероприятий библиотеки - документ, дающий право посещения только массовых мероприятий библиотеки (клубов, вечеров, семинаров, лекториев, экскурсий и т.п.) без права пользования фондами библиотеки.

5.1.4. Граждане, имеющие постоянную регистрацию за пределами г.  Калининграда, в других регионах и странах при записи в библиотеку получают статус "Пользователь читальных залов".

5.1.5. Граждане, получившие статус "Пользователь читальных залов" имеют право получать на дом документы из фонда Библиотеки только с использованием залоговых форм обслуживания.

5.1.6. При получении читательского билета Пользователь подтверждает подписью свое обязательство выполнять "Правила пользования библиотекой" с ответственностью сторон.

5.1.7. Несовершеннолетние пользователи Библиотеки (с 14 до 16 лет) имеют право пользоваться залоговыми формами обслуживания только с письменного согласия своих родителей, опекунов, попечителей и иных законных представителей, которые лично своей подписью заверяют обязательность соблюдения Правил пользования залоговыми формами обслуживания своими подопечными.

5.1.8. При перемене места жительства, изменении фамилии Пользователь должен сообщить об этом в библиотеку, в отдел регистрации.

5.1.9. С 1 января каждого года проводится перерегистрация Пользователей по предъявлению паспорта и читательского билета. Билеты, выданные до 1998 года, подлежат обязательному обмену.

5.2. Порядок обслуживания при входе в Библиотеку

При входе в Библиотеку Пользователь:

• предъявляет дежурному читательский билет и получает контрольный листок для посещения всех отделов обслуживания);
• личные книги и другие печатные материалы предъявляются дежурному для отметки в контрольном листке;
• в отделах на контрольном листке отмечается количество выданных книг, других материалов и проставляется штамп данного отдела;
• при выходе из Библиотеки контрольный листок возвращается дежурному.

5.3. Для получения документов в отделах Библиотеки необходимо заполнить требование на книгу, на котором разборчивым почерком заносятся данные:

• фамилия читателя, номер читательского билета, дата;
• сведения о книге - шифр, авторский знак, инвентарный номер, автор, заглавие, год издания;
• сведения о статье из периодических изданий - название издания, номер (для журналов), месяц выхода (для газет).

За помощью при работе со справочно-библиографическим аппаратом Библиотеки можно обратиться к дежурному библиографу (I этаж – зал каталогов, III этаж, информационно-библиографический отдел).

5.4. Выдача документов Пользователям производится только в отделах обслуживания. Вход в служебные помещения Пользователям запрещен.

5.5. Читальные залы - отделы, предоставляющие возможность пользования документами только в библиотеке.

• В читальных залах библиотеки на один читательский билет одновременно выдается не более 5 книг и (или) одного годового комплекта периодических изданий (газет, журналов). Число выдаваемых изданий и годовых комплектов в течение дня не ограничено.
• Выдача документов производится по предъявлению читательского билета, контрольного листка и требований на каждый зарегистрированный документ с указанием его шифров.
• При получении документов на руки необходимо удостовериться в их целостности, об обнаруженных дефектах сразу сообщить библиотекарю, который обязан сделать на них соответствующие пометки.
• Заявки читателей на документы, находящиеся в книгохранилищах, исполняются в порядке очередности. Прием заявок на документы, находящиеся в книгохранилищах, прекращается за 15 минут до окончания времени работы библиотеки. Заявки на центральные журналы до 1987 года и на центральные газеты до 2000 года, поступившие после 18 часов, исполняются на следующий рабочий день. Документы по предварительным заказам хранятся в течение пяти дней.
• Читательский билет, контрольный листок и читательское требование являются документами, удостоверяющими даты и факт выдачи читателю документов и приема их библиотекарем.
• Вход в читальные залы и обслуживающие отделы может быть временно ограничен в случаях большого количества посетителей в соответствии с соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности, а также в соответствии с материально-техническими возможностями Библиотеки при обеспечении условий сохранности фонда.
• Редкие и ценные издания, альбомы, атласы, справочные издания, периодические издания, а также документы, полученные по межбиблиотечному абонементу и из фонда справочно-библиографического отдела, на дом не выдаются. В отдельных случаях выдача этих изданий в читальных залах производится под денежный залог (см. Положения о взимании разового денежного залога с Пользователей Библиотеки).

5.6. Порядок выдачи документов Абонементами специализированных отделов (отдел литературы на иностранных языках, отдел литературы по искусству) на дом:

• Абонемент - отдел, осуществляющий выдачу документов на определенный срок для их использования вне библиотеки.
• Пользователь получает документы по предъявлению читательского билета, контрольного листка и требований на каждый запрашиваемый документ.
• Оформление документов для получения на руки производится в обслуживающем отделе путем записи в формуляр Пользователя. За каждый полученный документ Пользователь расписывается в читательском (книжном) формуляре. При возврате документа роспись читателя погашается личной подписью библиотекаря.
• Формуляр читателя, книжный формуляр являются документами, удостоверяющими даты и факт выдачи читателю документов и приема их библиотекарем.

5.7. Срок возврата документов (при выдаче на абонементе)

• Записывается библиотекарем в формуляре и едином читательском билете отдельно для каждого отдела обслуживания.
• Срок и условия выдачи документов на дом из отделов библиотеки прописывается в соответствующих «Положениях об отделах» и «Правилах пользования залоговым абонементом КОНБ».
• При продлении срока возврата необходимо личное присутствие Пользователя и наличие взятых на дом документов.
• В случае возвращения Пользователем книг в Библиотеку без уплаты компенсации за нарушение сроков пользования в каком-либо отделе, ему предоставляется право пользования только в читальных залах.
• Документы на дом не выдаются:
  • без читательского билета Библиотеки;
  • при наличии задолженности (в т.ч. в других отделах);
  • по неперерегистрированному читательскому билету.

VI. Ответственность сторон за нарушение «Правил пользования библиотекой»

Сотрудники и пользователи Областной библиотеки несут материальную, административную и уголовную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.

6.1. Сотрудники библиотеки обязаны соблюдать настоящие Правила в процессе обслуживания пользователей; производить оформление документов в соответствии с порядком использования Областной библиотеки и предусмотренными учетными формами; быть вежливыми и корректными по отношению к пользователям.

6.2. Подпись пользователя в читательском билете (формуляре) свидетельствует о том, что он ознакомлен с настоящими Правилами и несет ответственность за их соблюдение.

6.3. За нарушение Правил пользования библиотекой пользователи должны выплатить компенсацию согласно «Прейскуранту на платные (дополнительные) услуги и компенсационные выплаты, взимаемые КОНБ».

6.4. За нарушения сроков пользования документами (или не продления срока пользования) Пользователь:

• должен компенсировать ущерб в размере, установленном библиотекой (см. «Прейскурант на платные (дополнительные) услуги и компенсационные выплаты, взимаемые КОНБ»);
• в случае неуплаты компенсации в течение 2-х недель со дня начисления пользователь должен сдать все документы, взятые на дом, и лишается абонементного обслуживания во всех отделах до выплаты компенсации;

6.5. Пользователи библиотеки, причинившие ущерб фонду библиотеки и ее имуществу, а также сотрудникам библиотеки несут материальную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

6.6. Пользователи, утратившие книги или другие материалы из фонда Библиотеки, либо причинившие им невосполнимый вред:

• обязаны заменить их такими же изданиями или признанными Библиотекой равноценными изданиями;
• при невозможности замены возместить их рыночную стоимость.

6.7. При утрате или порче особо ценных и редких документов определение размера причиненного ущерба рыночной стоимостью не ограничивается.

6.8. Если документам нанесен частичный вред (вырван лист, вырезана часть текста или иллюстрации и т.п.), Пользователь:

• обязан восполнить утраченное (сделать ксерокопию, вернуть и подклеить иллюстрацию или оплатить стоимость переплетных и восстановительных работ);
• заплатить компенсацию в размере 50% стоимости издания. Срок выплаты компенсации - в течение 2-х недель.

6.9. Невозвращение документа в Библиотеку более 4-х месяцев с момента его выдачи рассматривается как причинение ущерба библиотеке;

• к пользователям применяются меры, предусмотренные действующим законодательством и настоящими Правилами пользования;
• выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости издания;
• в случае дальнейшего невозвращения документа, отказа возместить причиненный ущерб и уплатить компенсацию принимаются принудительные меры, по взысканию компенсации через судебные органы.

6.10. Во всех случаях степень ущерба (невосполнимый, частичный) и равноценность замены, мера ответственности пользователя за нарушение настоящих Правил определяется заведующим соответствующего отдела или (с его разрешения) библиотекарем отдела.

6.11. Отметки о нарушении Правил пользования Библиотекой делаются в читательском билете Пользователя и учетных документах библиотеки.

VII. Платные и компенсационные услуги

В соответствии с Федеральным законом «О библиотечном деле» (ст. 7 и 13), Законом Калининградской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» (ст. 8) и Уставом Библиотеки предоставляются платные услуги при сохранении бесплатности основных форм библиотечного обслуживания

7.1. Плата вводится на следующие виды услуг:

• небиблиотечные услуги, но направленные на повышение комфортности библиотечной среды, организацию досуга граждан, развитие их познавательных интересов;
• традиционные для библиотеки, но связанные с добавочными затратами усилий и средств;
• имеющие нетрадиционный характер, как правило связанные с внедрением дорогостоящей техники.

7.2. Цены на платные услуги, компенсационные выплаты и продукцию библиотека устанавливает самостоятельно. (См. Устав библиотеки). Библиотека может изменять цены для возмещения дополнительных затрат, вызванных ростом цен.

7.3. В Библиотеке применяются платные услуги в соответствии с утверждённым «Прейскурантом на платные (дополнительные) услуги и компенсационные выплаты, взимаемые Калининградской областной научной библиотекой».

7.4. Компенсация с пользователей взимается за:

• нарушение сроков пользования;
• оплату почтовых расходов за заказы МБА и напоминание должникам.

7.5. Библиотека может вводить и другие платные услуги и виды компенсации, исходя из условий, возможностей библиотеки и потребностей пользователей.

* В случае невозможности выдачи по соображениям сохранности редких и особо ценных документов Библиотека предоставляет возможность заказать их копии за установленную плату.

Настоящие правила утверждены директором ГБУК КОНБ Рузовой Н.А. 1 февраля 2012 года.