На 1 января 2009 года в Калининградской области работало 288 библиотек, в том числе 212 сельских. В 2008 году сеть государственных массовых библиотек области сократилась на две сельские библиотеки – Курортновскую и Зайцевскую в Правдинском районе.

Обеспеченность населения библиотечными учреждениями составляет 3,3 тыс. жителей на одну библиотеку, что хуже среднего показателя по стране. Наиболее сложное положение - в Калининграде, где одна библиотека приходится на 20,1 тыс. жителей. Недостаточное количество массовых библиотек наблюдается также в Черняховске, Гусеве, Советске, Светлом. Поэтому одной из важнейших задач является не только сохранение, но и развитие сети массовых библиотек Калининградской области.

В муниципалитетах после выборов в органы местного самоуправления многие районные ЦБС встали перед угрозой расформирования. Вновь избранные власти на местах стали активно применять Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Появление большого количества сельских поселений привело к тому, что почти во всех районах массовые библиотеки столкнулись с проблемами, напрямую затрагивающими сам факт их существования.

Снижается численность библиотек в составе ЦБС и увеличивается число библиотек, не входящих в библиотечные объединения. В 2008 году количество таких библиотек достигло 25, среди них 6 городских и 19 сельских (в Зеленоградском районе - 16, в Гвардейском районе – 3).

Распад районных ЦБС может привести к полному нивелированию массовых сельских библиотек, которые планируется включить в состав созданных или создающихся сельских культурных комплексов без сохранения за ними статуса юридического лица.

Как показала практика, организация в сельской местности культурно-досуговых комплексов целесообразна лишь в тех случаях, если каждое из входящих в них учреждений (культуры, образования, здравоохранения, социальной сферы и т. д.) сохраняет свой статус юридического лица и свой методический центр в районе.

Несостоятельной представляется идея перевода сельских библиотек в школьные. Об этом говорит и международный опыт, согласно которому в детские библиотеки взрослое население практически не ходит, а режим работы школы лишает возможности всех сельских жителей пользоваться услугами массовых библиотек в удобное для них время.

В настоящее время часть районов стали переводить сельские библиотеки на работу в сокращенном режиме, а библиотекарей – на неполную ставку.

Однако 2008 годы был отмечен и положительными результатами. Среди них – стабильность работы Балтийской, Советской, Светловской городских ЦБС, а также Черняховской, Гурьевской и Нестеровской районных ЦБС.

В 2008 году пользователями библиотек стали 421,0 тыс. человек (в 2007 году - 422,7 тыс. человек); было выдано 8780,7 тыс. экз. книг, что на 190,7 тыс. меньше, чем в 2007 году; число посещений составило 3198,5 тыс., что на 45,3 тыс. меньше прошлогоднего. Читаемость библиотек в 2008 году осталась на уровне 2007 года - 20,9, а посещаемость снизилась до 7,6 (для сравнения: в 2007 году - 7,7, в 2006 году - 7,8). Охват населения библиотечным обслуживанием - 44,9% (в 2007 году - 45,1%).

Некоторое сокращение количественных показателей вызвано сложными демографическими процессами, сокращением сети библиотек, реорганизационными процессами в Правдинском, Гвардейском районах и в г. Мамоново.

В целом по области все основные плановые показатели выполнены: 1) по читателям – на 102,3%; 2) по посещениям – на 103,9%; 3) по книговыдаче – на 103,8%.

В библиотеках области продолжается процесс сокращения совокупного библиотечного фонда. По состоянию на 1 января 2009 года общий фонд библиотек составил 5684,4 тыс. экз., что на 76,6 тыс. меньше, чем год назад.

Связано это, прежде всего, с недостаточным финансированием процессов комплектования фондов библиотек новой литературой. В ряде районов выделение бюджетных средств на комплектование ограничивается подпиской на периодические издания, в то время как на пополнение фондов книжной продукцией и новыми видами материалов средства выделяются крайне ограниченно или даже совсем не выделяются. Это ведет к повышению нагрузок на основной фонд и его быстрому изнашиванию.

Согласно нормативу ИФЛА / ЮНЕСКО в библиотеки должно поступать 200-250 новых документов в год в расчете на 1000 жителей.

В 2008 году в библиотеки области поступило 160 новых документов на 1000 жителей. И хотя это больше, чем в предыдущие годы, все же этого количества недостаточно, чтобы соответствовать международным стандартам. Недостаточное комплектование длится уже более десяти лет и отрицательно сказывается как на количественном, так и на качественном составе библиотечных фондов.

Обращаемость фонда в 2008 году увеличилась с 1,53 до 1,55; обновляемость фонда возросла до 2,62% (в 2007 году - 2,57%, в 2006 году – 1,96%). Книгообеспеченность одного жителя в 2008 году осталась на уровне 2007 года - 6,1.

С 1994 года в библиотеках области ведется работа по автоматизации библиотечных процессов на основе единого программного обеспечения под методическим и практическим руководством Областной научной библиотеки.

В настоящее время 111 библиотек во всех районах и городах области оснащены компьютерами. Исключение составляют библиотеки города Ладушкина, Красноторовского и Куршского поселений Зеленоградского района, Озерковского поселения Гвардейского района.

В 2006 году началась работа по улучшению оснащения компьютерной техникой сельских библиотек. Этому в немалой степени способствовало создание сельских модельных библиотек, которых в настоящее время насчитывается 10 (по две – в Гурьевском и Славском районах, и по одной - в Багратионовском, Гусевском, Зеленоградском, Нестеровском, Озерском и Черняховском районах).

На начало 2009 года из 212 сельских библиотек ПК оснащены 64 библиотеки, т. е. 30% от общего числа (в 2008 году их было 56, а в 2006 году - 23). Но положительные изменения наблюдаются не везде. Например, в Гусевском районе сельские библиотеки оснащены компьютерной техникой на 100%, в Гурьевском – на 96,0%, в Черняховском – на 71%, в Переславском сельском поселении – на 75%. Тогда как в Нестеровском районе - на 25%, в Ковровском сельском поселении – на 43%. В то же время в Славском районе ПК имеется только в двух сельских библиотеках, по одной сельской библиотеке с ПК - в Озерском, Багратионовском и Краснознаменском районах.

Общее количество ПК в библиотеках составило 449, и за 2008 год их количество возросло на 64 единицы. Но в ряде библиотек, в том числе и центральных, имеется только по 1-2 ПК. Негативно сказывается на создании единого информационного пространства отсутствие телефонов в 185 библиотеках, а сельские библиотеки телефонизированы только на 19,3% (41 телефонизированная библиотека из 212).

В четырех библиотеках – КОУНБ, ОДБ им. А. П. Гайдара, ЦГБ им. А. П. Чехова Калининградской ЦБС и Черняховском Доме книги созданы веб-сайты библиотек.

Тридцать две библиотеки имеют доступ в Интернет, еще 21 библиотека предоставляет своим пользователям услуги электронной почты.

В 13 библиотеках открыты центры правовой информации. 22 библиотеки области работают над созданием электронных каталогов. Объем собственных баз данных в библиотеках области по состоянию на 1 января 2009 года составляет около 1,3 млн. записей.

Учитывая особенности геополитического и географического положения Калининградской области, одним из приоритетов на протяжении многих лет является международное сотрудничество. Из года в год крепнут и развиваются международные связи библиотек региона со странами Балтии и Скандинавии, Европы и США. Библиотеки области участвуют в совместных проектах с учреждениями образования и культуры Литвы, Дании, Швеции, Польши, Германии и других стран.

Одним из самых крупных международных проектов стал российско-литовско-польский проект «Еврочтение 2007» (координатор проекта с российской стороны – зав. отделом литературы на иностранных языках КОУНБ Серова Т.А.). Проект завершился итоговой конференцией в феврале 2008 года в Калининграде. В этом проекте в различных номинациях и в Интернет-голосовании участвовали представители многих районов и городов области.

В 2008 году прошел VIII международный книжный фестиваль «С книгой в XXI век» и 6-ой международный фестиваль актуальной поэзии «СЛОWWWО» -2008, организованные Калининградской ЦБС.

Особо надо отметить участие Черняховской ЦБС в следующих международных проектах: проект-фестиваль геральдики «Медведи на гербах», фестиваль ремесел «Живая история», проект «Историческое кольцо» с участием приграничных стран и Белоруссии. В рамках реализуемого здесь проекта «Фрида Юнг» предполагается в 90-ю годовщину ее памяти разместить информационную доску на доме, где она жила.

Подобная работа Зеленоградской городской библиотеки завершилась открытием в декабре 2008 году мемориальной доски на доме в г. Зеленоградске, где жили литовские лингвисты Куршайтисы. Тожественное открытие доски состоялось при участии консула Литвы и атташе Литвы по культуре.

В Зеленоградске в октябре 2008 года прошел 3-й Балтийский экономический форум им. П. А. Столыпина, на котором выступила сотрудник Зеленоградской ЦГБ Н. С. Суета. Она выезжала в Литву для участия в Международной конференции «Невыученные уроки П. А. Столыпина», где рассказывала о Столыпинских форумах, проходящих в Калининградской области.

Библиотеки области активно работают по самым разным тематическим направлениям: правовому и нравственно-патриотическому, историческому и краеведческому, экологическому и эстетическому, учебному и образовательному, по изучению и продвижению чтения среди различных категорий пользователей.

Приоритетом 2008 года, определившим многие мероприятия библиотек, стало объявление его Годом семьи.

Программа «Семья» на протяжении многих лет является одной из центральных в работе по нравственному воспитанию библиотек Советска, Черняховска, Калининграда, Нестерова, Светлого, Славска. Этим задачам отвечают также Библиотеки семейного чтения, которые работают на базе библиотеки им. А. И. Герцена (Калининградская ЦБС). В Правдинской ЦБС действует программа «Папа, мама, я – читающая семья».

Второй год на базе областной научной библиотеки продолжает работу Историко-родословное общество, которое объединило тех, кто активно занимается историей семейных родов, восстановлением утраченных семейных связей, проблемами сохранения семейных ценностей и традиций.

В 2008 году областная научная библиотека с участием профессиональных психологов и представителей духовенства Калининградской Епархии организовала семинар-практикум для проблемных семей, члены которых нуждаются в психологической и нравственной поддержке.

На базе Публичного центра правовой информации областной библиотеки начала действовать Школа правовых знаний, где с участием профессиональных юристов обсуждаются острые проблемы, волнующие многие семьи.

В Областной юношеской библиотек им. В. В. Маяковского большой интерес вызвало ток-шоу «Желание счастья - родом из детства» (с участием врача и руководителя общественной организации «ВИТА»).

Семейные праздники и викторины, разнообразные конкурсные программы, тематические вечера и чествование семей по различным номинациям прошли практически во всех библиотеках региона.

В рамках 3-го Балтийского экономического форума им. П. А. Столыпина, проходившего в Зеленоградске, одной из основных тем библиотечной секции стала «Семья в жизни П. А. Столыпина».

Славская ЦРБ провела огромную работу по проекту-гранту ЮНИСЕФ и Росбанка «Передай добро по кругу». Суть проекта - поддержка и укрепление патронатных и приемных семей. Программа включает в себя анкетирование членов семей, экскурсию «Подружись с библиотекой», фотоконкурс «Я и книга», конкурс детского рассказа «Ой, что однажды было!», конкурс рисунка «Сказки на календарях». Традиционная для г. Славска Неделя библиотек в школе прошла под девизом «Мир семьи - 2008».

В Черняховской ЦРБ сделаны слайдфильмы о творческих семьях г. Черняховска и организован праздник для семей российских немцев.

Светловская ЦБС организовала городской конкурс литературных работ «От Я до Мы», фотоконкурс «Книга в семье» и конкурс рисунков и фотографий «Друзья моей семьи».

В других библиотеках области прошли следующие семейные праздники: «Суперсемья - 2008», «Семья в жизни и творчестве русских писателей», «Крепка семья - крепка держава», «Чтоб всегда была согрета обаяньем вдохновенья настоящая семья» ( Балтийская ЦБС); «Праздник молодой семьи», «Мама, папа и я – дружная семья», «У самовара – я и моя семья» (Полесская ЦБС); «Мы живем в большой семье» (Детская библиотека Центрального района Калининградской ЦБС); «Семья в куче – не страшна и туча» (совместно с ДК в Чистопрудненском с/ф-ле Нестеровской ЦБС); «Мир в семье - всего дороже» (Пограничная с/б-ка Багратионовской ЦБС); «Я и моя семья» ( ЦБ Правдинской ЦБС); «Семья – поистине высокое творенье» ( Ермаковский с/ф-л Правдинской ЦБС); «Семейная заварушка» ( Янтарная б-ка).

В рамках Года семьи библиотеками региона были проведены такие акции: «В год семьи читаем всей семьей» (Гусевская ЦБС), «Читающая семья» (Нестеровская ЦБС), «Читаем вместе» (г. Славск); анкетирование«Ваша семья и библиотека», опрос «Портрет Вашей семьи» (Светлогорская ЦБС); семинарское занятие для семей «Сплотить семью сумеет мудрость книг» ( Неманская ЦРБ); круглые столы «Здоровые дети – счастливая семья» (Полесская ЦБС), «Семья и библиотека» (Неманская ЦБС), «Отец, отчество, Отечество» ( Славская и Светловская ЦБ); Семейные дни в библиотеке (Нестеровская ЦРБ); Читательская школа для молодых мам (г. Светлогорск).

Состоялись тематические вечера: «О супружеской любви и семейном счастье», «Традиции семьи в отечественной словесности» (ЦГБ Калининградской ЦБС); «Моя надежда и опора: роль семьи в жизни и творчестве калининградского писателя С.А.Снегова (библиотека им. С. Снегова Калининградской ЦБС); «Когда все вместе, и душа на месте» (Правдинская ЦБС).

Во многих библиотеках региона прошли различные конкурсы: «Семья – источник вдохновенья», «Читаем, учимся, играем», «С книгой по жизни» ( Нестеровская ЦБС); «Самая читающая семья библиотеки» (Гусевская и Светлогорская ЦБС); творческий конкурс детских сочинений-миниатюр «Каникулы вместе с семьей», конкурс детского рисунка «Герб моей семьи» (Калининградская ЦБС); литературные конкурсы «Читающие родители, дети, внуки» (Балтийская ЦБС), «Что читают наши дети?» (Глушковский сельский филиал Черняховской ЦБС).

В библиотеках Советской ЦБС прошло семейное литературное лето «Такой вид спорта», а также конкурсы многодетных семей «Вместе – дружная семья» и «Мир Вашему дому», которые были организованы в рамках клуба для многодетных и малообеспеченных семей «Гномик».

Отметим, что в библиотеках области плодотворно работают 11 клубов семейного чтения, а общее количество клубов и любительских объединений по интересам на начало 2009 года насчитывает 357. Абсолютные лидеры в этом направлении Черняховская и Полесская ЦБС, где функционируют 37 и 30 клубов соответственно.

Большая работа проведена по повышению квалификации библиотечных работников области. Так, 8 человек из КОУНБ и 8 человек из Черняховской ЦБС участвовали в выездной юбилейной 5-ой сессии Международной библиотечной философской школы, которая проходила в Москве в библиотеке им. А. Лосева. Свыше ста двадцати человек из всех библиотек области приняли участие в мастер-классе по выставочной работе библиотек в рамках учебного курса одного из известных библиотечных специалистов страны С. Г. Матлиной. На базе Багратионовской ЦРБ совместно с ОМЦ проведен традиционный выездной кустовой семинар «Актуальные проблемы библиотечной деятельности», в котором приняли участие ведущие специалисты областных библиотек.

Все большую популярность среди руководителей и ведущих специалистов библиотечного дела области приобретает такая форма методической деятельности, как проведение Дня открытых дверей в лучших ЦБС области. Организатором Дней выступает Калининградская областная научная библиотека. 10 июня 2008 года День открытых дверей прошел в Советской ЦБС, занявшей 3-е место по итогам работы за 2007 год. В рамках мероприятий участники смогли познакомиться с работой ЦГБ и ЦДБ, посетить Музей истории города.

Работники методического отдела КОУНБ приняли участие в качестве членов жюри во 2-ом областном конкурсе среди работников школьных библиотек «Школьный библиотекарь - 2008». Кроме того, в целях повышения квалификации сотрудники КОУНБ выступили с консультациями на семинаре школьных библиотек.

В период с 14 по 24 мая 2008 года в рамках празднования Дней славянской письменности в КОУНБ по традиции состоялся семинар-встреча лучших библиотекарей области «Служение книге – миссия библиотеки», на котором в связи с Годом семьи прошло чествование библиотечных династий Калининградской области.

Традиционно активно участвуют библиотеки области в Днях литературы в Калининградской области. Среди постоянных мероприятий: «Гумилевская осень» (Краснознаменский район), встречи в музее им. К. Донелайтиса (Нестеровский район), а также Лермонтовский день, который в 2008 году прошел в Правдинской ЦРБ.

Как представители методического центра библиотек всех систем и ведомств области работники КОУНБ за 2008 год осуществили 75 выездов с целью оказания методической и практической помощи по различным вопросам библиотечной деятельности.

В последнее время значительно активизировалась издательская, рекламная и научно-исследовательская работа библиотек, в том числе сельских. Качество изданий становится все более высоким, все больше материалов выпускаются на электронных носителях информации. При этом библиотеки часто выступают в качестве основной базы для выпуска изданий местных авторов. Особенно это касается творчески одаренных людей с ограниченными физическими возможностями, инвалидов, детей-инвалидов. Если это люди с дефектами зрения, то работа ведется в сотрудничестве с Областной библиотекой для слепых.

Областными методическими центрами ежегодно готовятся в помощь библиотекам десятки методико-библиографических, аналитических материалов, календарей знаменательных и памятных дат по истории края.

С 2002 года ежегодно проводится областной смотр-конкурс библиотек и культурно-досуговых учреждений Калининградской области «Обновление», победы в котором позволяют публичным библиотекам получать гранты на свое развитие.

Проблемы состояния материально-технической базы библиотек по-прежнему стоят очень остро. С каждым годом увеличивается количество библиотек, требующих капитального ремонта, причем половина из них – калининградские. Неизменным остается количество аварийных библиотек – 2 (в г. Калининграде и в Неманском районе).

Достаточно непростой остается кадровая ситуация, и начавшиеся сокращения еще более усугубляют эту проблему.

В 2008 году финансирование библиотек области увеличилось в 1,1 раза и достигло 215,66 млн. руб. Таким образом, финансирование библиотечного обслуживания 1 жителя Калининградской области в 2008 году составило 230,0 руб. (в 2007 году - 207,8 руб., в 2006 году- 144,9 руб., в 2005 году – 94,3 руб.). Также в 1,1 раза возросла и заработная плата библиотечных работников, достигнув 145,0 млн. руб. и составив 68,3% от общего финансирования библиотек. В немалой степени этот показатель достигнут за счет целевых ассигнований из областного бюджета.

На комплектование библиотечных фондов израсходовано 17,9 млн. руб., как и в 2007 году. В эту сумму включена и сумма финансирования проекта Правительства Калининградской области, направленная на комплектование библиотек. Но в процентном отношении на комплектование библиотек было истрачено всего 8,5% от общих средств (в 2007 году - 9,3%, в 2003 году – 11,8% от общих средств). Таким образом, за последние 5 лет финансирование снизилось более, чем на 3,3%. Учитывая тот факт, что стоимость печатной продукции и электронных ресурсов постоянно растет, библиотеки не имеют возможности обновлять свои фонды в той степени, в которой это необходимо.

На укрепление материально-технической базы (капитальный ремонт и приобретение оборудования) было израсходовано всего 5,7% от общих средств (в 2007 году - 9,9% общей суммы финансирования библиотек), что не способствует поддержанию нормальной работы библиотек как информационных, образовательных и культурно-досуговых учреждений.

Несмотря на вышеуказанные факты, массовые библиотеки Калининградской области отличает стабильность и высокие показатели качества работы. Поэтому в условиях реформирования МСУ, основной задачей остается сохранение имеющихся на уровне районов и городов объединений библиотек.